12月23日，受市政府委托，市審計局局長馬蘭霞向市人大常委會第三十六次會議作《關(guān)于北京市2020年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。這份報告披露了北京市審計整改工作總體推進情況和工作成效、審計查出問題的具體整改情況。

北京都做了哪些審計整改工作？

各相關(guān)單位整改問題金額53.28億元

馬蘭霞在報告中介紹了審計整改工作總體推進情況和工作成效。市委審計委員會辦公室牽頭研究北京市建立健全審計查出問題整改長效機制的具體舉措，并明確責任分工。市人大常委會對審計查出突出問題整改情況加強監(jiān)督和指導，有關(guān)工作部門對政府投資管理、重點民生資金和項目管理使用等五方面存在的問題，綜合運用專題詢問、專題調(diào)研、市區(qū)聯(lián)動等方式開展跟蹤監(jiān)督。市政府組織召開全市審計整改工作專題部署會，對整改工作作出具體安排。

報告披露，被審計單位認真落實審計整改主體責任，通過召開黨委（黨組）會等加強對整改工作的領(lǐng)導，對照整改清單逐項逐條狠抓整改落實，制定具體整改措施1246項。

同時，審計監(jiān)督與其他監(jiān)督方式貫通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。市紀委市監(jiān)委對市審計局移送的問題線索認真核查，堅決查處審計反映情況背后的違紀違法問題；市委巡視辦將審計查出問題整改情況作為巡視的重點內(nèi)容，有力推動整改。

報告介紹，截至2021年9月底，《關(guān)于北京市2020年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》反映的239個需立行立改事項已全部整改完成，審計整改率100%，53個分階段或持續(xù)整改事項中，有28個事項已整改完成，其余正在加快推進。各相關(guān)單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、統(tǒng)籌盤活、調(diào)賬等，整改問題金額53.28億元。

審計查出的問題做了哪些具體整改？

追回違規(guī)發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇321.6萬元

報告關(guān)于“審計查出問題的具體整改情況”介紹了市本級預算執(zhí)行和決算草案審計查出問題整改情況、市級部門預算執(zhí)行和決算草案審計查出問題整改情況、重大政策措施貫徹落實和重大項目跟蹤審計查出問題整改情況、重點民生資金和項目審計查出問題整改情況、地方政府債務(wù)和金融風險防控相關(guān)審計查出問題整改情況等方面內(nèi)容。

如在市級部門預算執(zhí)行和決算草案審計查出問題整改情況中，報告披露，相關(guān)部門統(tǒng)籌整合扶持獎勵資金，明確扶持重點，完善項目評審標準，已追回企業(yè)虛報騙取的227.73萬元扶持資金。

重大政策措施貫徹落實和重大項目跟蹤審計查出問題整改情況方面，相關(guān)部門已調(diào)整收回不能形成有效支出的市級建設(shè)資金，實行政府投資計劃項目的全覆蓋監(jiān)測。加大京津冀聯(lián)通重點道路工程建設(shè)的推進力度，推動解決搬遷騰退困難等制約工程建設(shè)的重點難點問題。

在重點民生資金和項目審計查出問題整改情況方面，相關(guān)部門間建立數(shù)據(jù)共享機制，以便在落實養(yǎng)老保險代繳政策時能夠及時掌握重點人群情況，追回了違規(guī)發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇321.6萬元；相關(guān)部門間開展協(xié)查，將75名未參保的重點保障對象納入居民醫(yī)保兜底保障范圍，相關(guān)區(qū)已糾正少繳醫(yī)療保險費的問題，追回了違規(guī)發(fā)放的醫(yī)保待遇和超出醫(yī)保目錄限制性規(guī)定的費用79.84萬元。

此外，相關(guān)部門完善“社會福利綜合管理系統(tǒng)”津補貼發(fā)放預警機制，追回或核減多發(fā)放給服務(wù)機構(gòu)、個人的補貼補助資金。相關(guān)區(qū)加大力度推動保障性安居工程建設(shè)，加快公租房配租工作，已退回或調(diào)整了閑置的老舊小區(qū)綜合整治和棚戶區(qū)改造資金。相關(guān)區(qū)制定或修訂了22項基層治理資金管理辦法，進一步明確基層事權(quán)和財權(quán)，收回結(jié)存在街道、社區(qū)的財政資金。

市人大財經(jīng)委建議對“屢查屢犯”等問題加強綜合分析研究

北京市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員張伯旭作了《北京市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于審計查出問題整改情況報告的意見和建議》的報告。財經(jīng)委員會認為，總體上看，審計整改成效明顯。

財經(jīng)委員會指出審計整改中存在一些值得關(guān)注的問題。如審計整改統(tǒng)籌落實和責任機制需進一步健全；市區(qū)及相關(guān)部門間在政策制定執(zhí)行、監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)共享等方面缺乏橫向協(xié)同，主管部門與直接責任單位上下聯(lián)動落實細化分解責任不夠；追責問責還需強化；審計“經(jīng)濟體檢”作用需充分發(fā)揮，“治已病，防未病”工作機制需進一步健全。

財經(jīng)委員會提出意見和建議，其中提到，健全審計整改統(tǒng)籌落實機制。市政府要加強對審計發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級，涉及體制機制改革、歷史遺留等整改難度大、屢查屢犯問題的綜合分析研究，注重分析問題產(chǎn)生的歷史背景、決策過程、性質(zhì)影響等深層次因素，從總結(jié)經(jīng)驗教訓、完善制度機制的角度，促進從具體問題整改向制度建設(shè)推進。

張伯旭在報告中提到，加強對已整改問題的審計“回頭看”，強化對未整改到位問題的督察督辦，明確整改時限，督促完善整改計劃和措施，切實完成整改任務(wù)，于2022年6月底前向市人大常委會報告。